Ines Jemrić Ostojić i Stjepan Lacković
U tekstu provjeravamo tvrdnju portala narod.hr da postoji korelacija između porasta broja ilegalnih imigranata i stranih radnika s brojem kaznenih djela protiv spolne slobode i kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta.
7. ožujka 2025. godine na portalu narod.hr objavljen je tekst pod naslovom “Ženske udruge i pravobraniteljice šute o nasilju nad ženama koje čine stranci u RH” (narod.hr[1]) autorice Ivane Josipović. U uvodu teksta Josipović upozorava kako je “porast broja stranaca u Hrvatskoj, bilo kroz ilegalne migracije, bilo kroz otvaranje vrata za strane radnike od 2021. godine, donio i neke probleme.” Konkretno, autorica se referira na dokument pod nazivom “Statistički pregled temeljnih sigurnosnih pokazatelja i rada u 2023. godini” (MUP 2023[2]) koji je objavilo Ministarstvo unutarnjih poslova. Čitajući navedeni dokument, Josipović ističe kako raste broj kaznenih djela koja su počinili stranci, posebno ako se uspoređuju podaci za 2022. i za 2023. godinu. Josipović također ističe da se “broj kaznenih djela koja se odnose na seksualno nasilje i seksualno nasilje prema djeci – znatno povećao.” Konkretne brojke koje Josipović navodi su sljedeće:
- U 2022. godini počinjena su 24 kaznena djela protiv spolne slobode koja su počinili stranci. Od toga je bilo 13 silovanja, 9 bludnih radnji i 2 spolna uznemiravanja.
- U 2023 godini počinjeno je 55 kaznenih djela protiv spolne slobode koje su počinili stranci. Od toga je bilo 28 silovanja, 13 bludnih radnji, 4 spolna uznemiravanja i 10 kaznenih djela prostitucije.
- U 2022. godini počinjeno je 18 kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta. U tu kategoriju spadaju spolna zlouporaba djeteta mlađeg od 15 godina (6), podvođenje djeteta (1), iskorištavanje djece za pornografiju (10) i upoznavanje djece s pornografijom (1).
- U 2023. godini počinjeno je 35 kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta. Od toga 11 zlouporaba djeteta mlađeg od 15 godina, spolna zlouporaba djeteta starijeg od 15 godina, 3 zadovoljenja pohote pred djetetom mlađim od 15 godina i 20 iskorištavanja djece za pornografiju.
Ove podatke Josipović koristi kako bi za nečinjenje po ovom pitanju prozvala cijeli niz javnih aktera i udruga, i to mahom onih koji se bave ženskim pravima. Autorica redom kritizira pučku pravobraniteljicu Tenu Šimonović Einwalter, pravobraniteljicu za ravnopravnost spolova Višnju Ljubičić, glumicu i scenaristicu Jelenu Veljaču te redom nevladine udruge okupljene u Žensku mrežu Hrvatske.Josipović ih proziva za licemjerje jer “se u svojim izvješćima i priopćenjima bave raznim pravima izbjeglica, migranata i raseljenih osoba, pa čak i silovanjima” dok se istovremeno u tim istim izvješćima “ne spominju stranci u kontekstu počinjenja takvih kaznenih djela, među kojima su i seksualna zlostavljanja”. Josipović nekima od njih zamjera i što se bave tužbama protiv portala narod.hr, “dok s druge strane ne reagiraju na stravične podatke MUP-a o kaznenim djelima seksualnih zlostavljanja koja su počinili stranci.”
Tko su “stranci” u statističkim pregledima MUP-a?
Brojke koje je navela Josipović nisu sporne i one se mogu pronaći u statističkim pregledima MUP-a za 2022. (MUP 2022[3]) i 2023. godinu. Ono što je sporno u tekstu autorice Josipović je njeno tumačenje kategorije “stranci” i njena interpretacija navedenih brojki.
Prema hrvatskim zakonima, strancem se smatra osoba koja nije hrvatski državljanin (Zakon[4]). Dakle, stranac je prema hrvatskom zakonu osoba koja se u nekom trenu našla na teritoriju RH, koja nema hrvatsko državljanstvo i koja može dolaziti iz bilo koje države svijeta. Statistički pregled Ministarstva unutarnjih poslova na koji se autorica poziva ne specificira o kojim se strancima radi. Bez obzira na činjenicu da Statistički pregled MUP-a ne specificira o kojim se strancima radi, Josipović nedvosmisleno tvrdi da se kod počinjenja kaznenih djela protiv spolne slobode i kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta koja su počinili stranci u stvari radi o ilegalnim migrantima i stranim radnicima.
Što na sve kaže Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske?
Nakon što smo poslali upit Ministarstvu unutarnjih poslova vezano za tumačenje podataka navedenih u njihovim statističkim pregledima za 2022. i 2023. godinu, iz Službe za odnose s javnošću Kabineta ministra dobili smo sljedeći odgovor.
“Želimo skrenuti pozornost na to kako je novinarka podatke dovela u svezu isključivo sa stranim radnicima u RH i migrantima koji su na nezakonit način prešli granicu RH. Naime, statističke podatke ne vodimo prema kategorijama stranaca. Podaci kojima raspolažemo i koji su objavljeni, odnose se na sva kaznena djela kojima su oštećeni i/ili su počinitelji svi strani državljani u Republici Hrvatskoj, dakle i oni koji su bili u turističkoj posjeti ili imaju reguliran status u RH.”
Dakle, ako MUP ne vodi statističke podatke prema kategorijama stranaca, postavlja se pitanje na temelju čega Josipović tvrdi da se u Statističkom pregledu pod kategorijom “stranci” radi isključivo o ilegalnim migrantima ili stranim radnicima, a ne primjerice o turistima ili o nekoj drugoj kategoriji stranaca? S obzirom da se takav zaključak ne može izvesti iz statističkih pregleda MUP-a, očito je da Josipović namjerno manipulira podacima i svjesno iznosi dezinformacije.
Što se tiče kaznenog djela silovanja, iz MUP-a kažu sljedeće: “Kada govorimo o kaznenom djelu silovanja možemo to pojasniti na primjeru: broj kaznenih djela može biti veći u odnosu na broj počinitelja i žrtava jer postoje situacije u kojima žrtva prijavi da ju je počinitelj silovao u nekoliko navrata tijekom dužeg vremenskog perioda (npr. žrtva prijavi bračnog ili intimnog partnera) i samim time svaki čin postaje zasebno kazneno djelo. Većina kaznenih djela silovanja su počinjena od strane (bivšeg) bračnog ili intimnog partnera ili su ga počinile osobe bliske i poznate žrtvama…Također, vezano uz kaznena djela koja su navedena, ona obuhvaćaju podatke i o pokušajima određenih kaznenih djela (na primjer silovanja).”
Ponovno se postavlja pitanje, na temelju čega Josipović zaključuje da postoji korelacija između porasta broja silovanja i porasta ilegalnih imigracija i broja stranih radnika u RH? Iz odgovora MUP-a jasno je da to nije mogla valjano zaključiti iz njihovog Statističkog pregleda. Dakle, autorica i u ovome slučaju širi dezinformacije, manipulira brojkama i iznosi nevaljane zaključke.
Konačno, što se tiče kaznenih djela iz domene kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, iz MUP-a kažu sljedeće: “Dio kaznenih djela počinili su i strani državljani s područja EU koji su turistički boravili na području RH tijekom ljetne sezone.” Dakle, i u ovome slučaju autorica Josipović nije mogla nedvosmisleno zaključiti da postoji pozitivna korelacija između porasta broja ilegalnih imigranata i stranih radnika s porastom broja kaznenih djela iz domene spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta. I u ovome slučaju autorica svjesno i namjerno manipulira podacima iz statističkih pregleda MUP-a te širi dezinformacije.
Dezinformacijski narativi o imigrantima i stranim radnicima
Dezinformacije o tome kako ilegalni imigranti i strani radnici spolno zlostavljaju žene i djecu u RH dio je šireg dezinformacijskog narativa prema kojemu su isti predstavljeni kao prijetnja domicilnom stanovništvu. Povezivanjem migranata i stranih radnika s kaznenim djelima iz domene spolnog zlostavljanja eksploatiraju se strahovi i anksioznosti građana te se oblikuje javni diskurs koji je neprijateljski raspoložen prema imigrantima i stranim radnicima čime se doprinosi stvaranju negativnog stava prema njima. Širenjem opasnih stereotipa o stranim radnicima i imigrantima u RH svjesno se i namjerno ugrožava njihova sigurnost u RH.
Zaključak
Zaključno, u tekstu autorice Josipović iznesene su netočne tvrdnje o porastu broja kaznenih djela protiv spolne slobode i kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta, a koja su navodno počinili ilegalni imigranti i strani radnici u RH. Autorica je netočno intepretirala skupne podatke iz statističkih pregleda MUP-a za 2022. i 2023. godinu o navedenim kaznenim djelima koje su počinile osobe koje MUP klasificira kao “strance”. Čitajući u ovim podacima nepostojeća kaznena djela počinjena od strane imigranata i stranih radnika, Josipović širi opasne dezinformacije o njima i ugrožava njihovu sigurnost u RH.
[1] https://narod.hr/hrvatska/zenske-udruge-i-pravobraniteljice-sute-o-nasilju-nad-zenama-koje-cine-stranci-u-rh
[2] https://mup.gov.hr/UserDocsImages/statistika/2024/3/Statisticki_pregled_2023_.pdf
[3] https://mup.gov.hr/UserDocsImages/statistika/2023/Statisticki_pregled_2022_web%20prelim.pdf
[4]https://www.zakon.hr/z/2109/zakon-o-državljanima-država-članica-europskog-gospodarskog-prostora-i-članovima-njihovih-obitelji